113 年 1 月份報導

團隊參與防災士訓練增添幫助身障者的能量

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這次計畫的關注焦點之一，是身心障礙者等弱勢群體面對天然災害的準備，以及外界該如何協助他們減少生命與財產的損失。在計畫總辦公室的鼓勵下，研究團隊也積極接洽，參與花蓮縣消防局主辦、慈濟基金會承辦的「防災士訓練」課程，擔任其中的講師，期望讓未來在社區角落協助災害防救的基礎尖兵，也有更多的知能與技巧協助身障者。我國的防災士制度參考自日本，他們從1995年的「阪神大地震」經驗得知，大型災害發生後的搶救作業，除了仰賴消防機關之外，社區居民如果本身有基礎的援助知識與能力，發揮出社區互助的能量，將有助提升救援速度與成效。我國消防署遂從2018年起，在台推動防災士訓練與認證，至2023年中累計已有1.8萬人參與過防災士訓練。

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在既有的防災士訓練內容中，雖已些許提到身障者，但在有限的時間與師資條件下，較難對這部分有太多著墨。研究團隊為此便在花蓮的防災士初階訓練中，增添協助身障者的實用方法與注意提醒，盼能在必要時發揮實際效用。例如在一般的直覺觀念中，我們會希望幫助受困民眾盡快離開災害現場，而且是以「越快越好」為目標；但在協助身障者撤離時（尤其是使用輪椅的肢體障礙者），如果現場條件允許，應該避免讓他們與平時熟悉的輔具（輪椅）分離。

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然而，輪椅的疏散方式畢竟不利於上下層樓之間的立體性移動，因此如果平時就能預先規劃撤離路徑，應盡量以平面疏散為優先。如果確實必須下樓，運用坡道移動的情境有其注意事項；以樓梯撤離更得有足夠的人手才能合力搬運，否則對身障者或防災士雙方都可能造成嚴重的傷害。台灣的防災士制度自2018年開始萌芽，期望目標是至少有6萬名社區民眾完成訓練，分散於全國各地。過去幾年受Covid-19疫情影響，培訓與發展並不容易，但也已漸漸看出成果。期許未來有更多民眾願意參與其中，不僅能自助亦能助人，使台灣的災害防救網絡更加周全，也讓身邊周圍的身心障礙者與弱勢群體，可以得到更多適切的幫助。

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